第一章 公開招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：新疆能源準東露天煤礦2026年110kV變電站擴建EPC工程公開招標，項目招標編號為：CEZB260401161，招標人為國能新疆準東能源有限責任公司，項目單位為：國能新疆準東能源有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：準東露天礦距吉木薩爾縣110km，距烏魯木齊市218km，距阿勒泰市400km，距富蘊縣城228km，向西距216國道10km。行政區(qū)劃屬吉木薩爾縣。向西沿Z917可上G312國道和吐烏大（吐魯番-烏魯木齊-五彩灣）高等級公路，并由此通向全疆各地,交通條件較為方便。

本次招標項目新疆能源準東煤礦110kV變電站擴建EPC工程主要是對準東煤礦110kV變電站饋出側(cè)間隔擴建，擴建35kV出線間隔8回（另外預(yù)留2回位置），10kV出線間隔12回（另外預(yù)留8回位置），新增35kV、10kV配電裝置及二次設(shè)備采用戶內(nèi)布置形式，設(shè)備集中組成一個綜合預(yù)制艙，布置于變電站西南角，原有變電站圍墻、道路需要進行配套擴建。同時新增一套變電站綜合自動化系統(tǒng)，一套變電站智能輔助系統(tǒng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)變電站無人值守。

2.1.2招標范圍及標段劃分：項目建設(shè)采用設(shè)計、采購、施工總承包方式，共劃分為一個標段，具體包括：

1）中標單位負責完成本項目的施工圖設(shè)計、報裝、設(shè)備采購安裝調(diào)試、驗收、送電等工作。

2）本項目新增擴建部分用地手續(xù)由中標方負責。

3）本項目各系統(tǒng)的設(shè)備采購、安裝、試驗、送電、調(diào)試、驗收；

4）將110變電站原有各個系統(tǒng)融入新安裝系統(tǒng)內(nèi)（系統(tǒng)包含不限于視頻監(jiān)控、自動化系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、計量系統(tǒng)等系統(tǒng)），最終接入變電站智能輔助系統(tǒng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，并在準東煤礦調(diào)度室操作展示。

5）按照《國家能源集團煤礦智能化架設(shè)指南》及國能發(fā)煤炭規(guī)【2021】69號《智能化示范煤礦驗收管理辦法（試行）的通知》完成變電站本次新增設(shè)備按中級智能化設(shè)計、建設(shè)，將原有及新增設(shè)備設(shè)施所有數(shù)據(jù)融合傳輸至變電站綜合自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。

6）項目消防協(xié)調(diào)工作及站內(nèi)消防設(shè)施配備，含消防設(shè)計審查、消防驗收、備案、檢查、申請等與當?shù)叵拦芾聿块T有關(guān)的全部工作。

7）根據(jù)《國家能源集團新疆能源有限責任公司煤礦機電設(shè)備安全設(shè)施配置規(guī)范（試行）》完成變電站的安全設(shè)施配置及標準化建設(shè)，配備消防器材、安全工器具柜、空調(diào)等，根據(jù)現(xiàn)場供電電壓配備不低于兩套使用電壓分別為35kV、10kV且經(jīng)第三方檢驗合格的絕緣用具（高壓聲光驗電器、絕緣膠靴、絕緣手套、三相接地線夾）、絕緣膠墊、絕緣凳等，并按照《煤礦安全規(guī)程》以及《煤礦安全生產(chǎn)標準化》完善配電設(shè)備、設(shè)施的雙重名稱標示標牌（含線路標識牌、變電站名稱牌等 ）、柜眉及相關(guān)管理制度、操作流程等標準化牌板制作、安裝。

8）中標方需完成該項目整體環(huán)境評價報告。

9）投標人報價須完全響應(yīng)招標文件內(nèi)技術(shù)要求及附件內(nèi)容的要求。為滿足此要求投標報價須充分考慮除初步設(shè)計說明書清冊中以外的設(shè)備。

2.1.3項目建設(shè)地點：新疆昌吉準東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)彩中產(chǎn)業(yè)園建四路準東露天煤礦。

2.1.4計劃工期：6個月。

2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）（投標人為設(shè)計單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)證書；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)證書；或工程設(shè)計電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)證書。

（3）（投標人為施工單位的要求此項）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證，以及承裝（修、試）電力設(shè)施許可證書，資質(zhì)類別等級：承裝三級及以上、承試三級及以上。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：2021年3月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有35kV及以上變電站（或匯集站或升壓站或開關(guān)站）EPC總承包的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）

【4】信譽要求：/

【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

（2）項目經(jīng)理須至少具有1個35kV及以上變電站（或匯集站或升壓站或開關(guān)站）EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

【6】設(shè)計負責人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設(shè)計工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任設(shè)計負責人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

（2）設(shè)計負責人須至少具有1個擔任35kV及以上變電站（或匯集站或升壓站或開關(guān)站）設(shè)計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責人及單位名稱）。

【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

（2）施工負責人須至少具有1個擔任35kV及以上變電站（或匯集站或升壓站或開關(guān)站）施工負責人（或項目經(jīng)理）的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

【8】施工機械設(shè)備：/

【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

4.3 招標文件開始購買時間2026-04-10 09:00:00，招標文件購買截止時間2026-04-15 16:00:00。

4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。

5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

2.9章節(jié) （開標大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2026-04-30 09:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。

（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。

（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。

7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標 人：國能新疆準東能源有限責任公司

地    址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)長春南路1011號新疆能源公司大廈

郵    編：831100

聯(lián) 系 人：賀東東

電    話：17690986667

電子郵箱：20008026@ceic.com

招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

地    址：寧夏銀川市北京中路168號寧夏煤業(yè)4號樓426房間

郵    編：750000

聯(lián) 系 人：金萌睿 閆磊

電    話：0473-5678989

電子郵箱：12067151@chnenergy.com.cn