吉應(yīng)急執(zhí)法〔2026〕29號

廳機關(guān)各處（室）：

《2026年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。

吉林省應(yīng)急管理廳

2026年3月12日

2026年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，壓緊壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我廳實際，制定本計劃。

一、監(jiān)督檢查內(nèi)容、范圍和企業(yè)數(shù)量

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

依據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域重點檢查事項清單選取監(jiān)督檢查事項，重點圍繞主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員責(zé)任落實、規(guī)章制度與操作規(guī)程建立、安全生產(chǎn)費用提取和使用、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定與實施、作業(yè)現(xiàn)場及重大危險源安全管理、事故隱患排查治理等方面開展監(jiān)督檢查。

（二）監(jiān)督檢查工作日測算

全廳有關(guān)監(jiān)管處（室）現(xiàn)有具備行政執(zhí)法資格人員38人，其中?；惶?人、危化二處6人、工貿(mào)處5人、非煤處4人、煤監(jiān)一處4人、煤監(jiān)二處5人、調(diào)查處5人、執(zhí)法局5人，全年監(jiān)督檢查工作日為2204天，測算說明詳見附件1。

（三）監(jiān)督檢查范圍及數(shù)量

結(jié)合監(jiān)督檢查人員數(shù)量、監(jiān)督檢查工作日測算和各行業(yè)領(lǐng)域分類分級監(jiān)管有關(guān)要求，共確定監(jiān)督檢查企業(yè)107家，其中重點檢查企業(yè)71家，占比66%；一般檢查企業(yè)20家，占比19%；聯(lián)合檢查企業(yè)16家，占比15%。

1.重點檢查企業(yè)：①危險化學(xué)品方面：將危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、精細(xì)化工企業(yè)、涉及重大危險源的化工企業(yè)以及構(gòu)成重大危險源和安全風(fēng)險較高的油氣儲存、油氣開采、油氣長輸管道、煙花爆竹等企業(yè)納入重點監(jiān)督檢查范圍，共檢查20家。②工貿(mào)方面：將生產(chǎn)規(guī)模較大、易造成群死群傷的金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等企業(yè)納入重點檢查范圍，共檢查14家。③非煤礦山方面：將近三年發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故以及頭頂庫、安全風(fēng)險等級二級以上等安全風(fēng)險較高的企業(yè)納入重點監(jiān)督檢查范圍，共檢查9家。④煤礦方面：根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于煤礦分類監(jiān)管監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察年度行政檢查執(zhí)法計劃編制指南》要求，將省屬、非省屬煤礦中高瓦斯、沖擊地壓、水害礦井、煤與瓦斯突出礦井納入重點監(jiān)督檢查范圍，共檢查16家。⑤綜合行政執(zhí)法方面：將近三年發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故企業(yè)、易造成群死群傷的建材、機械加工等企業(yè)納入重點監(jiān)督檢查范圍，共檢查12家。

2.一般檢查企業(yè)：將化學(xué)制藥、未構(gòu)成重大危險源的危化品經(jīng)營（儲存）、加油站、氣體充裝及安全評價檢測檢驗機構(gòu)、非煤礦山等企業(yè)納入一般監(jiān)督檢查范圍，通過“雙隨機、一公開”系統(tǒng)隨機抽取。

3.聯(lián)合檢查企業(yè)：按照吉林省“雙隨機、一公開”聯(lián)席會議辦公室《2026年度省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃》要求，由省應(yīng)急管理廳牽頭，會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門開展4項聯(lián)合檢查，通過“雙隨機、一公開”系統(tǒng)隨機抽取。

以上企業(yè)清單詳見附件2。

二、監(jiān)督檢查頻次和完成時限

重點監(jiān)督檢查的企業(yè)，每年至少檢查一次。監(jiān)督檢查計劃應(yīng)于12月20日前完成，并按要求錄入“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”和“雙隨機、一公開”系統(tǒng)。

三、工作要求

始終堅持依法檢查、文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范涉企檢查各項規(guī)定，堅守法定程序，嚴(yán)守工作紀(jì)律，把幫扶指導(dǎo)貫穿檢查各環(huán)節(jié)、全過程，做到監(jiān)管與服務(wù)并重、執(zhí)法與包容并舉。統(tǒng)籌好本行業(yè)領(lǐng)域市縣兩級監(jiān)督檢查計劃，避免多頭、重復(fù)檢查，切實為企業(yè)減負(fù)松綁，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。緊扣安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動目標(biāo)任務(wù)，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，針對企業(yè)不同特點精準(zhǔn)發(fā)力，科學(xué)編制現(xiàn)場檢查方案，合理確定監(jiān)督檢查事項，深入排查重大事故隱患，對排查出的問題逐項跟蹤整改、閉環(huán)銷號，不斷提升監(jiān)督檢查質(zhì)效。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”、涉企行政檢查備案等系統(tǒng)，規(guī)范檢查事前備案、現(xiàn)場掃碼亮證、行政處罰公開等工作流程，推進(jìn)陽光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，依法保障企業(yè)和群眾合法權(quán)益。

附件：1.2026年度監(jiān)督檢查工作日測算說明.zip

2.2026年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)清單.zip